Более половины закупок Магнитогорска направлены на ремонт и строительство дорог

В 2023 году управление участвовало в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для 221 заказчика города, было проведено более 3,7 тысячи закупок товаров, работ и услуг. 54,6% из них связаны со строительством, реконструкцией и ремонтом дорог, благоустройством и содержанием территорий, капитальными и текущими ремонтами зданий; 14,8%закупок связаны с организацией горячего питания и поставками продуктов; 9,7% пришлось на трамвайные вагоны, автобусы, услуги перевозки пассажиров, автомобили, технику, запчасти; 6,3% недвижимость; 4,9% одежда, мебель, электротовары, хозтовары, канцтовары и другие.

Ольга Горбатова отметила, что в результате совместной работы заказчиков и управления муниципального заказа были благоустроены городские скверы и парки, отремонтированы школы и детские сады, объекты культуры и физкультуры, приобретены квартиры для детей-сирот. По результатам проведенных процедур закупок экономия составила 630,12 млн рублей. Все сэкономленные средства были направлены на осуществление закупок для дальнейшего развития города.

86,5% проведенных конкурентных закупок привели к заключению контракта. В остальных случаях специалисты управления наблюдали отсутствие заявок либо все заявки участников были отклонены по причине несоответствия требованиям, установленным законодательством.

Один из важных принципов контрактной системы обеспечение конкуренции.

Активность участия в закупках в 2023 году существенно не изменилась. В отчетном периоде было подано более 10,7 тысячи заявок, конкуренция осталась на уровне прошедших лет 2,85.

Победителями закупок стали участники из 63 регионов России. Поставщики Челябинской области составили 65% от количества закупок; еще 13,1% поставщики из соседних регионов, 21,9% из других территорий. По итогам конкурентных процедур заключено более 8,3 тысячиконтрактов с субъектами малого предпринимательства и социально-ориентированными некоммерческими организациями. По итогам работы Электронного магазина в 2023 году заключено более 3,5 тысячи контрактов.

Всего в предыдущем году участниками закупок подано 35 жалоб, комиссия по контролю в сфере закупок Челябинского УФАС после рассмотрения признала обоснованными только шесть из них и три частично обоснованными.Результаты рассмотрения жалоб размещены на официальном общероссийском сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с Законом о контрактной системе в 2023 году заказчики вели работу по включению сведений об участниках, уклонившихся от заключения контракта или нарушивших существенные условия их исполнения в Реестр недобросовестных поставщиков Федеральной антимонопольной службы. За отчетный период в УФАС направлены сведения о 38 поставщиках, отказавшихся от заключения или не исполнивших контракт. По результатам рассмотрения 14из нихвключены в реестр.

Руководитель управления напомнила, что приоритетным способом выбора поставщика по-прежнему остается аукцион в электронной форме, продолжается тренд на цифровизацию и автоматизацию закупочного процесса.

После того, как с 1 октября 2023 г. наступило право заключения цифрового контракта, заказчики успешно начали работать в этом направлении. На 22 февраля заключено более 80 контрактов, в том числе 19 с МКУ УКС, 29 с учреждениями образования, 19 с учреждениями соцзащиты, 14 с учреждениями физкультуры и спорта. С 1 апреля 2024 года заключение цифрового контракта будет обязанностью заказчика.

Одним из важных факторов эффективной работы по осуществлению закупок, предупреждению и противодействию коррупции является повышение уровня квалификации специалистов управления и муниципальных заказчиков. Все сотрудники управления прошли курсы повышения квалификации, приняли участие в обучающих мероприятиях КСП Челябинской области, Минимущества, ГКУ Челябинской области, в публичных обсуждениях правоприменительной практики, проводимых Челябинским УФАС.

В числе основных проблем, возникающих при организации процедур закупок, Ольга Горбатова назвала постоянные изменения нормативной базы, сложность применения национального режима для поставщиков в рамках новых требований 44-ФЗ, отсутствие единообразия при рассмотрении территориальными органами ФАС жалоб и обращений, некорректное описание объекта закупки и ошибки в технической документации заказчиков.

Созданная система госзакупок работает в условиях постоянного форс-мажора, но практика показала, что введение антироссийских санкций не повлияли на функционирование контрактной системы, она продолжает работать бесперебойно, подчеркнула она.

В связи с этим управлением определены задачи на 2024 год: определение поставщиков в рамках новых требований 44-ФЗ; применение национального режима при осуществлении закупок; техническая поддержка по работе в Единой информационной системе и на электронной торговой площадке; повышение квалификации сотрудников управления; участие в комплаенс-процедурах администрации города.

Мы каждый раз смотрим динамику развития процедуры закупа это одна из самых серьезных наших работ, деятельность, позволяющая в течение года реализовать ряд проектов, которые мы для себя ставим как основную задачу, констатировал глава города Сергей Бердников. От своевременности осуществления всех процедур, будь то закуп оборудования или выбор поставщика каких-либо услуг, зависит успешная реализация всех наших планов. Вы все понимаете, насколько это важно, как это сложно делать, и я ставлю задачу в первом квартале этого года достичь всех целевых показателей объемных задач по реализации всех годовых закупов, чтобы уже с апреля-мая начать реализовывать наши планы.

Наталья ЛОПУХОВА

Фото Динара ВОРОНЦОВА