Сегодня на аппаратном совещании в администрации города рассказали, как в Магнитогорске организована работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В настоящее время в городе работает городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, в состав которой входят три районные комиссии. В свою очередь работу комиссий обеспечивает отдел по делам несовершеннолетних администрации города.
Деятельность комиссий направлена на выполнение задач, поставленных перед ними, это:
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Следует отметить, что свою деятельность КДН осуществляет в тесном взаимодействии с другими ведомствами согласно межведомственному плану деятельности.
Координация работы по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении – одно из основных направлений городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На 1 января 2023 года на контроле органов и учреждений системы профилактики состоит 112 семей (для сравнения в 2022 году – 135 семей), в которых воспитывается 221 несовершеннолетний (за аналогичный период прошлого года – 253).
В целях раннего выявления семейного неблагополучия специалисты органов и учреждений системы профилактики провели 210 рейдов, в ходе которых проверили 1610 семей.
«По результатам рейдов при наличии оснований нуждающимся оказана различная адресная помощь – юридическая, психолого-педагогическая, материальная. В случае выявления неблагополучия семьи поставлены на профилактический учет для дальнейшей межведомственной работы», - рассказала начальник отдела по делам несовершеннолетних Татьяна Ульянова.
Координирующая функция комиссии осуществляется в том числе посредством проведения заседаний комиссий. Так, в отчетный период было организовано и проведено 86 заседаний комиссии, из них семь расширенных, в ходе которых рассмотрено 607 вопросов, включающих в себя следующие направления:
- организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступления и правонарушений несовершеннолетними;
- анализ причин и условий совершения преступлений несовершеннолетними, а также в отношении них;
- организация занятости несовершеннолетних состоящих на всех видах учета;
- профилактика суицидального поведения несовершеннолетних;
- предупреждение совершения самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений.
Районными комиссиями ведется производство по делам об административных правонарушениях.
В отчетный период всего было рассмотрено 1678 материалов, из них:
- 459 материалов об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних;
- 1113 материалов в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних;
- 24 материала в отношении иных взрослых лиц;
- в том числе 82 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста уголовной ответственности.
В 2022 году проведено семь межведомственных акций и профилактических мероприятий:
- С 1 по 28 февраля - межведомственная профилактическая акция «Дети улиц», которая направлена на выявление и предупреждение фактов детской безнадзорности, оказание помощи детям, попавшим в социально опасное положение, самовольно уходящим из дома, занимающимся бродяжничеством.
- С 1 по 30 апреля - межведомственная профилактическая акция «За здоровый образ жизни!», целью проведения которой является создание условий для формирования здорового образа жизни, профилактики социально опасных явлений, раскрытия положительных факторов здорового образа жизни, оптимизации межведомственного взаимодействия по работе в данной сфере.
- С 1 по 31 мая профилактическое мероприятие «Безопасное окно», которое направлено на предупреждение и профилактику несчастных случаев выпадения детей из окон.
- С 15 мая по 30 августа - межведомственная профилактическая акция «Подросток–2022», основными задачами которой являются совершенствование алгоритма взаимодействия всех заинтересованных органов по обеспечению реализации прав на отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, состоящих на всех видах учета в летний период. В летний период 2022 года различными формами занятости были организованы 98,6% несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах полиции.
- С 1 по 30 сентября межведомственная профилактическая акция «Образование – всем детям», проведена в целях обеспечения реализации прав несовершеннолетних граждан на образование, максимального охвата всеми формами обучения и дополнительного образования несовершеннолетних.
- С 1 по 30 ноября - межведомственная профилактическая акция «Я и закон» («Правовое просвещение»), целью проведения которой является повышение уровня информированности и правовой грамотности несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), специалистов, осуществляющих деятельность с участием несовершеннолетних, а также общественности.
- С 15 ноября 2022 по 28 февраля 2023 года на территории города проходит зимний этап Всероссийской акции «Безопасность детства», которая проводится в целях информирования детей и родителей о нормах безопасного поведения, мониторинга безопасности объектов детской инфраструктуры, проверки безопасности на территориях зданий и сооружений, представляющих потенциальную угрозу жизни и здоровья детей, содействия организованной занятости детей полезными видами деятельности, принятия мер на устранение выявленных нарушений.
Для формирования единого пространства органов и учреждений системы профилактики отделом по делам несовершеннолетних администрации города Магнитогорска разработан и действует социальный проект «Жить!», цель которого – профилактика асоциального поведения детей и подростков, развитие волонтерского движения учащихся школ и колледжей, направленного на просветительскую работу, повышение ценности собственной жизни у несовершеннолетних, формирование коммуникативных навыков. В реализации проекта принимают участие все органы системы профилактики. По результатам, за время действия проекта решены важные задачи: в школах и колледжах города созданы условия, позволяющие несовершеннолетним своими силами вести пропаганду, направленную на снижение уровня асоциального поведения в подростковой среде, на сохранение социального, психического и физического здоровья детей.
В конце 2022 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с региональным центром «серебряного» волонтерства начала работу над проектом «Важный подросток», который направлен на организацию индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на профилактическом учете в ПДН УМВД, при активном участии представителей старшего поколения – «серебряных» волонтеров. Деятельность включает в себя создание эффективной системы реабилитации подростков путем наставничества и вовлечения их в социальную проектную деятельность при сопровождении «серебряных» волонтеров. В 2023 году будет продолжена работа по развитию данного проекта.
«Подводя итоги деятельности комиссии нужно отметить, что ее результатом стала в том числе положительная динамика в части показателей подростковой преступности. По итогам 12 месяцев 2022 года наблюдается снижение подростковой преступности на 6,4 процента», - подчеркнула Татьяна Александровна.
Также в течение последних лет наблюдается снижение количества самовольных уходов, совершенных несовершеннолетними из семей и госучреждений.
Несмотря на положительную динамику межведомственная профилактическая работа продолжается.
На основе анализа криминогенной обстановки в городе и в целях ее стабилизации в подростковой среде межведомственная работа требует активизации:
- в постоянной актуализации обмена информацией;
- в повышении эффективности деятельности органов системы профилактики по раннему выявлению и предупреждению неблагополучия в семьях, профилактике правонарушений и самовольных уходов несовершеннолетних, а также устранение причин и условий, способствующих этому;
- в обеспечении качественной организации досуговой и трудовой занятости подростков в каникулярное время, где особое внимание уделить состоящим на различных видах профилактического учета;
- гражданско-патриотического воспитания, в том числе путем наставничества, как меры первичной профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Фото: Анна Ведякина, пресс-служба администрации.
