Сегодня на аппаратном совещании глава администрации Орджоникидзевского района Анна Степанова отчиталась об итогах работы административных комиссий за первое полугодие 2023 года.
Анна Викторовна напомнила, что в Магнитогорске функционируют три административные комиссии, разделенные по территориальному признаку. Комиссии работают на основании Положения «Об административных комиссиях в городе Магнитогорске», утвержденного Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 июня 2010 года №116. Персональный состав комиссий утвержден Постановлением администрации города от 30 июня 2010 года №6899-П «Об утверждении персонального состава административных комиссий города Магнитогорска». В состав административных комиссий входят сотрудники районных администраций, управления охраны окружающей среды и экологического контроля, представители органов МВД. Комиссиями рассматриваются протоколы, составленные на основании Закона Челябинской области от «Об административных правонарушениях в Челябинской области» 27 мая 2010 года №584-ЗО.
За 6 месяцев 2023 года проведено 46 заседаний административных комиссий, на которых рассмотрено 1236 дел. В 2022 году проведено 42 заседания, на которых рассмотрено 1162 дела. Специалистами районных администраций составлено 828 протоколов (67 процентов), специалистами управления охраны окружающей среды и экологического контроля составлено 408 протоколов (33 процента). Рост выявленных правонарушений составил 6,4 процента, – разъясняет Анна Викторовна.
Количество административных дел, по которым наложены штрафы в 2023 году – 1099, в 2022 – 1044. При незначительных нарушениях и своевременном принятии мер для их устранения нарушителями административными комиссиями достаточно широко применяется административное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено действующим законом. В 2023 году вынесено 127 предупреждений, в 2022 году – 113.
Срок оплаты административного штрафа согласно статье 32.2 КоАП РФ составляет шестьдесят дней со дня вступления в законную силу. На лиц, не оплативших добровольно штраф в установленный срок, материалы направляются в службу судебных приставов для принудительного взыскания. В 2023 году судебным приставам направлено 303 материала.
«Из общей суммы денежных средств, поступивших в бюджет города в 2023 году, 85 процентов оплачено добровольно, 15 процентов взыскано принудительно службой судебных приставов. Таким образом, наказание в виде административного штрафа является неотвратимым. Неоплаченные штрафы взыскиваются судебными приставами в принудительном порядке с банковских счетов правонарушителей», – поясняет Степанова.
Из общего количества правонарушений больше всего составляется протоколов по части 10 статьи 3 Закона об административных нарушениях – это «оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов…». В 2023 году таких протоколов составлено 758, что составляет 61,3% от общего количества, в 2022 году их было 752, что составляло 64,7% от общего количества составленных протоколов.
Выявляются и пресекаются парковки как на детских площадках, так и стоянка автомобилей, препятствующая вывозу коммунальных отходов. К работе подключен ООО «Центр коммунального сервиса», который фиксирует правонарушения и передает информацию специалистам управления охраны окружающей среды и экологического контроля для привлечения нарушителей к административной ответственности.
За сброс мусора, отходов производства и потребления Законом Челябинской области предусмотрен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей на физических лиц, от 5000 рублей до 20 000 рублей на должностных лиц. В 2023 году привлечено к ответственности 183 нарушителя, в 2022 году – 135 человек. Рост составил 35,6%.
За торговлю в неустановленных местах предусмотрено административное наказание в виде предупреждения и штрафа от 1000 до 5000 рублей на физических лиц. В 2023 году составлено 98 протоколов, в 2022 году – 116 протоколов.
Снижение выявленных нарушений произошло в результате создания для жителей условий для реализации продукции собственного изготовления. Граждане активно пользуются объектами мелкорозничной торговли. Всего на территории города размещено 240 таких объектов.
За 6 месяцев 2023 года выявлены нарушения и составлены протоколы по производству земляных работ без соответствующего ордера, организации несанкционированной свалки, самовольной установки временных объектов, повреждению элементов благоустройства. Так в 2023 году всего по указанным статьям составлено 197 протоколов. В 2022 году – 159 протоколов.
«Для выявления правонарушений специалистами управления охраны окружающей среды и экологического контроля активно используются мобильные фотоловушки, которые устанавливаются в местах наиболее подверженных сбросу мусора и образованию несанкционированных свалок. Фотофиксация не позволяет любителям организовывать свалки оставаться незамеченными», – говорит Анна Викторовна.
11 мая 2023 года в Закон Челябинской области «Об административных правонарушениях» введена статья 3-1 «Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Челябинской области, установленных нормативным правовым актом Челябинской области». Административная ответственность предусмотрена за жестокое обращение с животными; за содержание домашних животных в местах общего пользования; за загрязнение домашними животными мест общего пользования многоквартирных домов продуктами их жизнедеятельности; за выгул собак без поводка, за выгул собак в холке свыше 40 сантиметров без поводка и намордника; за выгул домашних животных в отсутствие владельца; за выгул собак в холке свыше 40 сантиметров несовершеннолетними до 14 лет; за выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. За указанные нарушения предусмотрены штрафы до 5000 рублей.
В соответствии с Протоколом заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Магнитогорске от 26 мая 2023 года работа по реализации указанной статьи Закона будет осуществляться в тесном взаимодействии с органами полиции.
Кроме административной ответственности владелец животного несет моральную ответственность за своего питомца. С хозяевами проводится профилактическая работа об ответственном отношении к общественным территориям города и необходимости уборки экскрементов за собаками. В помощь собаководам в парках и скверах администрацией города установлен 31 дог-бокс для уборки продуктов жизнедеятельности животных.
Целью работы административных комиссий является не только наказание нарушителей, но и проведение разъяснительной работы о необходимости принимать активное участие в проведении весенней уборки и поддерживать порядок на территории города в течение года.
«Сделать город чистым, красивым, благоустроенным и комфортным для проживания – наша общая задача», заключила глава администрации Орджоникидзевского района.
Глава города Сергей Бердников поблагодарил Анну Степанову за доклад, отметил, что действительно состояние окружающей среды зависит от каждого из жителей, а также упомянул недавние правонарушения по расклейке рекламных объявлений в неположенных местах: «Обращаюсь к тем, кто посылает людей расклеивать объявления в местах, которые для этого не предназначены, очень хорошо подумайте, стоит ли это делать. Ведь мы тратим много сил и средств на то, чтобы город был одним из лучших в стране, чтобы нашим жителям здесь было комфортно. Те, кто систематически нарушает правила благоустройства, сегодня не только будут наказываться административными взысканиями, но и будут компенсировать все затраты, связанные с устранением последствий».
