Сегодня на аппаратном совещании исполняющий обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства Кирилл Хуртин рассказал о работе управления в 2023 году и задачах на 2024 год.
В начале доклада Кирилл Сергеевич отметил, что основной целью деятельности управления является регулирование землепользования, градостроительной деятельности на территории города в пределах, установленных законодательством.
На данный момент администрация города предоставляет 82 муниципальные услуги. Управление, в свою очередь, предоставляет 37 муниципальных услуг, что составляет 45% от общего количества услуг.
Всего в 2023 году в УАиГ поступило более 11 тысяч заявлений о предоставлении муниципальных услуг. Отдельно Кирилл Хуртин отметил, что в первом полугодии этого года в управление уже поступило более 5,5 тысячи заявлений.
«Ключевая задача по данному направлению – увеличение объема оказания услуг в электронной форме. Такой способ является наиболее удобным для заявителя, так как позволяет подавать заявления удаленно в любое время и в любом месте», - подчеркнул исполняющий обязанности начальника УАиГ.
Наиболее востребованными муниципальными услугами в 2023 году стали:
- присвоение почтового адреса – 2 304 заявлений;
- оформление прав на земельные участки – 2 297 заявления;
- выдача градостроительного плана – 848 заявлений;
- ведение ИСОГД, предоставление сведений – 2 913 заявлений.
«Весь строительный цикл от проектирования до ввода любого объекта недвижимости происходит во взаимодействии со специалистами управления.
Благодаря работе проектировщиков, архитекторов, строителей, инвесторов в городе ежегодно появляются новые объекты. В полномочия управления входит, в том числе выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию», - обратил внимание Кирилл Хуртин.
В 2023 году совокупный показатель по вводу жилья превысил показатель 2022 года на 4,8% (в 2022 году было введено 164 215 квадратных метров, в 2023 году - 172 140 квадратных метров).
В настоящее время имеются предпосылки для обеспечения ввода жилья в 2024 году в объеме 145 тысяч квадратных метров. По предварительным данным, за первое полугодие 2024 года введено более 60 тысяч квадратных метров жилья.
Отметим, что с 1 сентября 2023 года строящиеся, а также реконструируемые объекты капитального строительства на территории города, находящиеся в определенных зонах, подлежат согласованию архитектурно-градостроительного облика (АГО). До этого периода данная работа не была предусмотрена законодательством.
«Процесс согласования АГО включает в себя анализ цветовых решений, материалов, объемно-пространственных характеристик объекта. В результате проведенных работ рассмотрено более 80 заявлений. В рамках неоднократного рассмотрения объектов с застройщиками в целях приведения в соответствие градостроительным регламентам был согласован внешний облик 29 объектов капитального строительства», - рассказал Кирилл Хуртин.
Деятельность УАиГ также включает льготное предоставление земельных участков под ИЖС в соответствии с Законом Челябинской области № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».
Кирилл Сергеевич также напомнил, что с сентября 2023 года льготное предоставление участков доступно для участников СВО и членов их семей.
Кроме того, в 2023 году рассмотрено и утверждено 58 проектов планировки и проектов межевания на территории города общей площадью около 898,31 гектара. Важным этапом градостроительной политики являются общественные обсуждения, которые позволяют жителям влиять на развитие города.
За 2023 год управлением было проведено 274 процедуры общественных обсуждений, из которых:
- по утверждению градостроительной документации (проекты планировок и межевания территорий) – 70 общественных обсуждений;
- по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования – 121 общественное обсуждение;
- на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства – 82 общественных обсуждения;
- по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки – одно общественное обсуждение.
Также управлением в прошлом году проведена значительная работа по подготовке изменений в правила землепользования и застройки города.
«Как было отмечено ранее, в ПЗЗ введены нормы, позволяющие органу местного самоуправления регулировать облик планируемых к строительству объектов, а также упорядочены параметры использования земельных участков в различных территориальных зонах», - отметил Кирилл Хуртин.
В первом полугодии 2024 года была проведена большая работа по развитию профильных правовых механизмов:
- утверждена программа по использованию и охраны земель на территории города, которая направлена на обеспечение правомерного использования земель;
- подготовлен проект внесения изменений в правила землепользования и застройки, а также в требования к внешнему архитектурному облику;
- продолжается работа по формированию документации для внесения изменений в генеральный план города.
Принятие решений в обязательном порядке осуществляется с учетом мнения жителей, подчеркнул исполняющий обязанности начальника УАиГ.
Помимо этого, в полномочиях управления наполнение государственных и ведение муниципальной информационной системы, а также предоставление сведений, содержащихся в них:
- Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Челябинской области (ГИСОГД ЧО);
- местная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИнГЕО);
- сервис электронной регистрации (СКБ-Техно Росреестр);
- Федеральная информационная адресная система (ФИАС).
Данные системы направлены на оперативное обеспечение граждан и организаций достоверной, актуальной информацией, необходимой для инвестиционной деятельности, начиная от строительства индивидуального жилого дома до реализации крупных социальных или промышленных проектов.
С целью наполнения государственного реестра недвижимости сведениями об объектах недвижимости и их границах продолжается проведение мероприятий по комплексным кадастровым работам.
На данный момент работы проведены по 11 720 объектам. По словам Кирилла Хуртина, в этом году данная работа будет продолжена в отношении СНТ и жилых районов.
Также в 2023 году было проведено 668 обследований земельных участков, по результатам которых по 40 случаям самовольного использования.
В рамках обследований были выявлены и другие факты нарушений земельного законодательства (самовольные постройки, нецелевое использование земельных участков), по которым были направлены письма в органы прокуратуры и в Главное управление Государственного строительного надзора Челябинской области.
Управлением также осуществляется выявление отдельно стоящих объектов, фасады которых не соответствуют требованиям к внешнему архитектурному облику, в том числе и к внешнему виду вывесок.
«Учитывая действующий мораторий на проведение проверок, в 2024 году начал применяться механизм административных комиссий для понуждения собственников объектов приводить фасады в соответствие. На сегодняшний день проведена работа по более чем 40 коммерческих объектам. В отношении 25 собственников, которые не выполняют обязательные условия, закрепленные в требованиях, наложены штрафы», - рассказал Кирилл Сергеевич.
А что касается комплексного развития территорий (КРТ), то в целях привлечения в город крупных застройщиков управлением подготовлены предложения для жилищного строительства: застройщикам направлена подробная презентация, ведутся переговоры, с интересантами осуществляется проработка параметров будущего строительства.
В качестве основных задач на 2024 год Кирилл Хуртин отметил:
- развитие электронного формата предоставления услуг;
- наполнение информационных систем, что потенциально позволит перевести в электронный формат всю градостроительную документацию города;
- привлечение застройщиков для разнообразного и качественного развития города, в том числе в рамках реализации механизма КРТ;
- принятие дизайн-кода как удобной адаптированной версии всех правовых актов, направленных на формирование облика города.
«Кирилл Сергеевич подробно рассказал нам о работе управления. Мы сами увидели, что обязанностей у специалистов огромное количество. Ведь сегодня вводятся новые требования, открываются новые пути развития, внедряются новые цифровые технологии. В общем, масштаб работы большой. Но, конечно, главная наша цель в том, чтобы граждане, которые к нам обращаются, могли в более короткий срок получить необходимую услугу. К этому мы и стремимся», – подытожил глава города Сергей Бердников.
