Об итогах работы административных комиссий за 2024 год сегодня на аппаратном совещании рассказала глава администрации Орджоникидзевского района Анна Степанова.
В начале своего доклада Анна Викторовна напомнила, что в Магнитогорске продолжают работать три административные комиссии. В их состав входят сотрудники районных администраций, управления охраны окружающей среды и экологического контроля, представители органов МВД. Комиссиями рассматриваются протоколы, составленные на основании Закона Челябинской области от «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27 мая 2010 года № 584-ЗО.
Так, в 2024 году проведено 84 заседания административных комиссий, на которых рассмотрено 3 470 дел. В 2023 году было проведено 85 заседаний, в ходе которых участники рассмотрели 3 158 дел. Таким образом, рост рассмотренных протоколов составил 9,9%.
Помимо этого, в прошлом году из всех рассмотренных материалов 2 306 протоколов составлены специалистами районных администраций, что составляет 66,5%, 970 протоколов составлены специалистами управления охраны окружающей среды и экологического контроля (28%), 103 протокола составлены специалистами управления архитектуры и градостроительства, (3%), 88 протоколов составлены специалистами управления транспорта (2,5%).
Количество административных дел, по которым наложены штрафы в 2024 году – 3 135, в 2023 году – 2873. По рассмотренным делам в 2024 году наложено штрафов на общую сумму 5 миллионов 304 тысячи рублей, из них 1 миллион 125 тысяч рублей наложено на юридических лиц, 4 миллиона 179 тысяч рублей – на физических лиц. В 2023 году штрафы за этот же период назначены на сумму более 3 миллионов 862 тысяч рублей. Рост наложенных штрафов составил 37,3%. Кроме непосредственного назначения административного штрафа, в рамках закона комиссия имеет возможность назначить административное наказание в виде предупреждения при незначительных нарушениях и своевременном принятии мер для устранения нарушения. Так, в 2024 году вынесено 255 предупреждений, в 2023 году - 253.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На лиц, не оплативших штраф добровольно в течение 60 дней, материалы направляются в службу судебных приставов.
В 2024 году направлено 893 материала, в 2023 году – 695. Всего службой судебных приставов принудительно взыскано в 2024 году более 1 миллиона 895 тысяч рублей, в 2023 году – 518 489 рублей. Таким образом, наказание в виде административного штрафа является неотвратимым. Неоплаченные штрафы взыскиваются судебными приставами в принудительном порядке со счетов правонарушителей.
Больше всего рассмотрено протоколов, составленных по части 10 статьи 3 Закона об административных нарушениях «Оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов…». В 2024 году было составлено 2 177 таких протоколов (71,8% от общего количества протоколов), в 2023 году – 2 491 (69% от общего количества). Рост составил 14,4%.
За нарушение правил парковки автотранспорта в 2024 году наложено штрафов на сумму 2 миллиона 880 тысяч рублей. В 2023 году – 2 миллиона 365 тысяч рублей.
«На постоянной основе проводится разъяснительная работа с населением о недопустимости парковки на территориях, предназначенных для озеленения, бережном отношении к детским игровым и спортивным площадкам, о безопасности детей. Особое внимание в 2024 году уделено нарушителям, оставившим автомобили около контейнерных площадок, препятствующие вывозу коммунальных отходов. Всего составлено 245 протоколов, в 2023 году таких протоколов было составлено 15. Работа ведется совместно с ООО «Центр коммунального сервиса» и это дает ощутимые результаты», - рассказала Анна Степанова.
Отдельные жители своим безответственным отношением к правилам парковки срывают своевременный вывоз коммунальных отходов с контейнерных площадок, что приводит к организации свалок и нарушению условий комфортного проживания граждан в микрорайоне.
С жителями и управляющими компаниями систематически проводится профилактическая работа о недопустимости парковки автотранспорта около контейнерных площадок.
За сброс мусора, отходов производства и потребления законом Челябинской области (часть 8 статья 3) предусмотрен штраф в размере от одной до пяти тысяч рублей на физических лиц, от пяти рублей до 20 тысяч рублей на должностных лиц. В 2024 году привлечено к ответственности 224 нарушителя, в 2023 году – 376 нарушителей, что меньше на 40,4%. Наложено штрафов в 2024 году на сумму 272 тысячи рублей, в 2023 - на сумму 618 тысяч рублей.
За торговлю в неустановленных местах законом Челябинской области предусмотрено административное наказание в виде предупреждения и штрафа от одной до пяти тысяч рублей на физических лиц. В 2024 году составлено 84 протокола, в 2023 году – 215 протоколов. Как отметила Анна Викторовна, снижение выявленных нарушений произошло в результате создания для жителей и гостей города условий для реализации продукции собственного изготовления – на территории города установлены лотки для мелкорозничной торговли.
За 2024 год выявлялись нарушения и составлялись протоколы по другим частями статьи 3 закона Челябинской области, а именно: производство земляных работ без соответствующего ордера, организация несанкционированной свалки, повреждение элементов благоустройства. Так, в 2024 году всего по указанным статьям составлено 568 протоколов. В 2023 году – 390 протоколов. В работе по выявлению правонарушений активно используются фотоловушки, а также обращения граждан.
Продолжается работа по привлечению к административной ответственности граждан за безбилетный проезд в общественном транспорте. В 2024 году управлением транспорта и коммунального хозяйства администрации Магнитогорска составлено 103 протокола. Наложены штрафы на общую сумму более 257 тысяч рублей. Оплаченные штрафы поступают в областной бюджет.
Также продолжается работа по привлечению к административной ответственности недобросовестных владельцев собак. Ответственность предусмотрена за загрязнение домашними животными мест общего пользования продуктами их жизнедеятельности, за выгул собак без поводка и намордника, а также за выгул домашних животных в отсутствие владельца. Работа по реализации закона осуществляется совместно с органами полиции, которые собирают первичный материал, устанавливают нарушителя и передают в районные администрации для составления протокола и привлечения к административной ответственности. В 2024 года привлечено к ответственности 82 человека, наложено штрафов на сумму 91 тысяча рублей. Деньги поступают в областной бюджет.
В работе по выявлению нарушений активное участие принимают специалисты управления архитектуры и градостроительства администрации города. Протоколы составляются за нарушение внешнего видов фасадов и ограждающих конструкций зданий (часть 2 статья 3), размещение объявлений в неустановленных местах (часть 5 статья 3), самовольное размещение временных объектов (часть 14 статья 3). Специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Магнитогорска составлены 105 протоколов, в том числе 34 протокола составлены в отношении юридических лиц. Штрафы для юридических лиц за указанные нарушения составляют от 50 до 500 тысяч рублей, на физических лиц - от одной до пяти тысяч рублей.
Желание отдельных предпринимателей продвинуть свой бизнес и с нарушением закона завесить стены зданий рекламными щитами приводит к нарушению органичного облика города в целом. В настоящее время со всеми предпринимателями проводится разъяснительная работа о необходимости согласования рекламных вывесок с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
Также уродуют внешний вид города объявления, размещенные на остановочных комплексах, опорах освещения, водосточных трубах, стенах жилых домов. С нарушителями на постоянной основе проводится работа о недопустимости подобных действий. Сотрудники муниципальных предприятий и управляющих компаний вынуждены тратить время и средства на ликвидацию нарушений. Материальные затраты в полном объеме выставляются нарушителям для возмещения.
В завершении доклада Анна Викторовна подчеркнула, что целью работы административных комиссий является не только наказание нарушителей, но и повышение уровня сознательности граждан, пропаганда активного участия в развитии и благоустройстве любимого города. Так как сделать город, в котором работаем, отдыхаем, растим детей, комфортным, чистым и красивым - общая задача администрации города и жителей.
«Сегодня в городе стало гораздо чище, красивее, приятнее. И это обусловлено в том числе работой наших административных комиссий. Из доклада мы увидели значительный рост по доведенным до финальной черты нарушениям. Это говорит не о росте числа нарушений, а о добросовестном и профессиональном отношении к своей работе специалистов наших комиссий, которые помогают городу меняться. К сожалению, есть у нас люди, которые из-за каких-то личных мотивов или денег пойдут на любое нарушение. Обклеивают все подряд объявлениями, затягивают рекламными баннерами здания, лишь бы заработать деньги. Мы должны создать нетерпимую обстановку для таких представителей бизнеса, которые уродуют город в погоне за собственной выгодой. Пусть это будут федеральные сети или какие-то частные предприниматели, но все должны подчиняться закону. Поэтому по каждому выявленному факту нарушения надо доводить все до логического конца, до взыскания всех затрат, связанных с очисткой или с проведением в порядок общественной территории», - заключил глава города Сергей Бердников.
