В Магнитогорске заместитель руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов и полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Артём Жога провели семинар-совещание, посвященный практикам и задачам регионов УрФО по реализации Стратегии государственной национальной политики России до 2025 года. С докладом о работе в этом направлении в Челябинской области выступил губернатор Алексей Текслер.
В семинаре-совещании также приняли участие руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, заместитель Генерального прокурора России Сергей Зайцев, губернаторы и представители органов исполнительной власти и местного самоуправления субъектов УрФО, общественных организаций, надзорных и силовых структур.
Участники обсудили актуальные вопросы реализации Стратегии государственной национальной политики, результаты исполнения протокольных решений предыдущего года, кадрового обеспечения в сфере национальной политики, взаимодействия с институтами гражданского общества, миграционной ситуации, защиты прав коренных малочисленных народов и укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Полпред Президента РФ в УрФО Артём Жога отметил, что в условиях специальной военной операции единство многонационального российского народа имеет ключевое значение для безопасности и устойчивого развития страны:
«Важно делать акцент на адаптацию мигрантов к нормам жизни в российском обществе, на формирование у них общероссийской гражданской идентичности. Разработан адаптационный курс для иностранных граждан, в регионах УрФО идёт работа по его внедрению, а также по созданию его регионального компонента, который бы отражал местную специфику. В Челябинской области в пилотном режиме работает Центр адаптации иностранных граждан. До конца года мы оценим его эффективность и возможность внедрения данного опыта во всех регионах округа».
Он добавил, что к работе с мигрантами также привлекаются работодатели. Организации, которые используют иностранную рабочую силу, должны нести ответственность за этих людей, содействовать тому, чтобы работники имели документы, необходимые для получения легального статуса, понимали основы миграционного и трудового законодательства, знали язык.
Заместитель руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов напомнил, что в этом году завершает свое действие Стратегия государственной национальной политики до 2025 года, реализация которой шла на протяжении 13 лет. Ожидается принятие нового документа, рассчитанного на период до 2036 года. Он, как и прежний, будет ориентирован на укрепление единства многонационального российского народа при сохранении этнокультурного многообразия народов.
«Национальная политика, прежде всего, реализуется на местах. Предлагаю совершенствовать работу с муниципалитетами, повышать эффективность работы, обучать кадры, выделять средства, определять систему оценки эффективности. В этой связи в новой редакции Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к полномочиям органов местного самоуправления отнесены важные требования. Это разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов и профилактика межнациональных и межэтнических конфликтов», – отметил Магомедсалам Магомедов.
Представитель Администрации Президента РФ подчеркнул, что в целом ситуация в сфере межнациональных отношений остается стабильной и контролируемой. Государство успешно отражает атаки, направленные на разрушение многонационального единства России.
Также он отметил значимость миграционного фактора в реализации национальной политики. Пилотный проект по социокультурной адаптации мигрантов, в котором участвует Челябинская область, осуществляется в интересах коренного населения страны: чтобы мигранты соблюдали наши законы и уважали традиции, чтобы не возникало неприязни между ними и российском обществом. И этот аспект следует широко разъяснять.
Глава ФАДН России Игорь Баринов остановился на качестве реализации государственной национальной политики в регионах УрФО. В частности, было указано на недостаточный уровень исполнения плановых показателей госпрограммы, информационного сопровождения, оценки эффективности использования бюджетных средств.
Алексей Текслер в своем выступлении подчеркнул приоритетность вопросов межнационального и межконфессионального согласия для многонационального региона:
«Основным инструментом реализации национальной политики в регионе является областная госпрограмма. Мы ее постоянно расширяем, совершенствуем, увеличиваем количество направлений и, соответственно, финансирование. В текущем году, в том числе благодаря субсидии федерального бюджета, объем финансирования превысил 100 млн рублей».
Для повышения эффективности работы разработаны и приняты программы по реализации нацполитики в каждом муниципалитете. Ежегодно увеличивается софинансирование муниципальных программ, а субсидированные мероприятия подкрепляются усиленной информационной поддержкой. Улучшается кадровое обеспечение реализации национальной политики как на региональном, так и муниципальном уровне.
Глава региона отметил успешное начало работы пилотного проекта по созданию центра социально-культурной адаптации иностранных граждан. Специальный курс прослушали уже более 2000 иностранных граждан, эта работа продолжается. Центр заключает соглашения о сотрудничестве с крупнейшими работодателями, привлекающими иностранных специалистов.
«При этом вопросы профилактики никто не отменял. Информация об истории нашей страны, о ее ценностях, о том, что для нас важно, дорого и как важно всё это уважать, соблюдать законы Российской Федерации – вся эта информация доводится. Но мы понимаем, что необходимы профилактические мероприятия на постоянной основе, в том числе с мигрантами. Чтобы уважать закон, нужно его знать, а также понимать, что в случае нарушения все получат по заслугам», – акцентировал глава региона.
Алексей Текслер обратил внимание на успешное сотрудничество с ФАДН России в области профилактики экстремизма, с общероссийскими организациями, такими как «Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации» и «Ассамблея народов России».
Губернатор заявил о стабильной ситуации в этноконфессиональной сфере Челябинской области, подчеркнув роль системной работы и проведения значимых мероприятий, некоторые из которых приобрели федеральный масштаб.
В завершение участники семинара выразили уверенность в необходимости дальнейшей совместной работы по реализации Стратегии государственной национальной политики.
Фото: Наиль Фаттахов, АО «Обл-ТВ».
